摘自《中鹽總公司網(wǎng)站》
黑龍江省是我國鹽的純銷區(qū)之一,所需食鹽全部從外省調(diào)運(yùn)。食鹽加碘十年來,黑龍江省逐步規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng),食鹽計(jì)劃完成率穩(wěn)步提高,食鹽銷量由1996年的22萬噸上升到2005年的29萬噸,已基本實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病的目標(biāo)。
一、加強(qiáng)地方鹽業(yè)法規(guī)建設(shè),完善鹽政執(zhí)法依據(jù)。黑龍江省嚴(yán)格執(zhí)行《食鹽專營辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》等鹽業(yè)法規(guī),并按照《行政許可法》的要求,對(duì)全省實(shí)行食鹽準(zhǔn)運(yùn)證、食鹽批發(fā)、零售許可證管理。同時(shí),結(jié)合本省實(shí)際,黑龍江省加強(qiáng)鹽政執(zhí)法建設(shè),先后頒布實(shí)施了《黑龍江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《鹽業(yè)部門執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施方案》、《鹽業(yè)執(zhí)法程序制度》、《行政復(fù)議制度》、《黑龍江省鹽業(yè)行政執(zhí)法若干規(guī)定》等20多項(xiàng)鹽政執(zhí)法的配套制度,對(duì)整頓和規(guī)范全省鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)黑龍江省法制建設(shè)起到積極的作用。
二、構(gòu)建食鹽配送網(wǎng)絡(luò),保證全省合格碘鹽供應(yīng)。黑龍江省是純銷區(qū),食鹽的儲(chǔ)運(yùn)、配送是全省鹽業(yè)工作的重點(diǎn)。十年間黑龍江省共投資2460萬元,建設(shè)了65153平方米的碘鹽倉庫和12505平方米的包裝車間,安裝了167臺(tái)全自動(dòng)和半自動(dòng)碘鹽包裝機(jī),全省已有80%的鹽業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了碘鹽包裝自動(dòng)化和半自動(dòng)化。根據(jù)國家發(fā)改委《促進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化若干意見的通知》精神,黑龍江省已完成3個(gè)配送中心的建設(shè)工作,包括兩個(gè)國家級(jí)配送中心,一個(gè)省內(nèi)區(qū)域型配送中心,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食鹽實(shí)行了集中包裝,統(tǒng)一配送。其中哈爾濱地區(qū)年銷售小包裝食鹽年銷量3.83萬噸,占全省小包裝食鹽銷量的四分之一。
三、加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)管理和監(jiān)督,規(guī)范食鹽市場(chǎng)。一是嚴(yán)肅食鹽準(zhǔn)運(yùn)證制度,明確了食鹽、小工業(yè)用鹽、畜牧鹽及其他用鹽的銷售用途和管理辦法,健全用鹽用戶檔案,防止其它鹽沖銷食鹽市場(chǎng)。二是成立了省碘鹽質(zhì)量檢測(cè)中心,負(fù)責(zé)全省的食鹽質(zhì)檢工作,嚴(yán)把食鹽入口關(guān),并在全省統(tǒng)一使用食鹽小包裝袋和統(tǒng)一防偽標(biāo)識(shí),結(jié)束了全省食鹽無統(tǒng)一包裝和防偽標(biāo)識(shí)的歷史。三是省鹽政稽查大隊(duì)每年開展全省鹽業(yè)市場(chǎng)大檢查,對(duì)省內(nèi)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、邊遠(yuǎn)村屯和打罰私鹽情況及跨區(qū)銷售情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。僅2004年和2005年黑龍江省鹽務(wù)局與工商、公安等部門密切配合,在全省范圍內(nèi)開展了整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng),全省共取締無證網(wǎng)點(diǎn)803戶,沒收私鹽1150噸,打擊黑加工點(diǎn)32個(gè),移交司法機(jī)關(guān)案件6起,判刑4人。
據(jù)衛(wèi)生部2005年全國第五次碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,黑龍江省甲狀腺腫大率由1995年的20.4%下降到6.6%,全省合格碘鹽食用率達(dá)到98.7%,碘鹽計(jì)劃完成率達(dá)到101.6%,為保證全國消除碘缺乏病做出了自己的貢獻(xiàn)。